21/08/2013 - 02h40min.
Larissa Roso
Apaes temem fechamento de unidades devido a uma meta do PNE, que tramita no Congresso
Uma das 20 metas do Plano Nacional de Educação (PNE), projeto de
lei que tramita no Congresso Nacional com propostas para o ensino, tem
provocado discussão entre pais e professores ligados à Educação
Especial. Mobilizadas, Associações de Pais e Amigos dos Excepcionais
(Apaes) temem que a subtração de uma palavra polêmica no texto possa
representar a perda de recursos e o fechamento de unidades, além de
comprometer o atendimento às crianças.
Nos últimos anos, o governo federal vem intensificando o processo de
inclusão, estimulando estudantes com deficiência a frequentar a escola
regular, medida apoiada por grande parte dos especialistas. A meta
número 4, conforme a descrição do PNE, previa, inicialmente,
"universalizar, para a população de quatro a 17 anos, o atendimento
escolar aos estudantes com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na rede regular de
ensino". Modificado na Câmara dos Deputados, o texto recebeu uma palavra
polêmica antes de seguir para o Senado: "preferencialmente".
Com a reformulação, o PNE passou a especificar que o atendimento aos
alunos com deficiência deve ser realizado "preferencialmente na rede
regular de ensino" (leia a íntegra abaixo). Nesta segunda versão, surge a
ênfase no caráter optativo, em oposição ao aspecto impositivo da
primeira. Em uma terceira, retomou-se a redação original, mas ainda pode
ser alterada.
Instituições privadas de caráter filantrópico, as Apaes se sustentam
com repasse de dinheiro público, doações e iniciativas próprias para
angariar recursos. No Estado, Apaes autorizadas pelo Conselho Estadual
de Educação podem operar como escola, além de oferecer serviços
especializados e recreativos. Unirio Bernardi, presidente da Apae de
Porto Alegre, teme que, se o projeto impor o atendimento na rede regular
de ensino, Estados e municípios irão interromper a cedência de
profissionais:
— Tendo o "preferencialmente", tenho a liberdade de escolher onde pôr
meu filho. Não tendo, sou obrigado a pôr numa escola regular. E a
escola regular hoje, a pública, principalmente, não tem condições de
atender.
Reformulação do serviço
Para Claudio Roberto Baptista, doutor em Educação pela Universidade
de Bolonha e professor da Faculdade de Educação da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul (UFRGS), as Apaes ocuparam, historicamente, uma
lacuna deixada pelo poder público, mas, atualmente, é preciso que haja
uma reformulação da proposta de trabalho.
— Em nenhum momento se falou em fechar as Apaes e as escolas
especiais, mas há a expectativa de que transformem o serviço que
oferecem em algo complementar à escola regular — afirma Baptista. O Ministério da Educação (MEC) divulgou que o objetivo da pasta é
"construir uma política educacional inclusiva com o apoio de todos".
"Estudantes com deficiência têm especificidades e precisam ter
atendimento mais individualizado. O atendimento individualizado deve
dialogar com a escola em que o aluno está inserido. É fundamental para o
aluno com deficiência acessar as escolas regulares para ter experiência
e convivência escolar com outros estudantes", diz a nota. "As Apaes não
vão deixar de existir."
Fundamental para a filha, afirma mãe sobre a Apae
Matriculada em uma escola municipal de Porto Alegre, Amanda, sete
anos, cursa o segundo ano do Ensino Fundamental. Com síndrome de Down, a
menina está no nível silábico de alfabetização — consegue unir letras e
identificar a formação de sílabas, mas ainda não lê. A mãe, a dona de
casa Márcia Helena Sampaio Dutra, 44 anos, está satisfeita com o
desempenho da filha, "superinteligente", no colégio regular, apesar de
fazer algumas críticas à forma, por vezes precária, com que a inclusão
tem sido implementada no país. A menina frequenta a Apae semanalmente para atendimento com
fonoaudióloga e psicopedagoga. Márcia elogia os serviços prestados pela
instituição desde que a filha era bebê, com orientações para a
estimulação precoce.
Amanda, sete anos, frequenta escola regular e Apae
Foto: Mauro Vieira / Agencia RBS
Foto: Mauro Vieira / Agencia RBS
— A Apae foi fundamental na vida da Amanda. Ela só está no estágio em
que está, considerado por todos que a atendem como um ótimo estágio,
graças ao atendimento que tive lá desde o início — comemora.
PALAVRA POLÊMICA
Confira o trecho do texto da meta número 4 do Plano Nacional de
Educação (PNE) que vem abastecendo o debate entre pais, professores e
especialistas
Texto de autoria do Executivo enviado para avaliação dos deputados não tinha a palavra "preferencialmente"
Texto de autoria do Executivo enviado para avaliação dos deputados não tinha a palavra "preferencialmente"
—
"Meta 4: Universalizar, para a população de quatro a 17 anos, o
atendimento escolar a estudantes com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na rede regular de
ensino."
Texto que seguiu da Câmara dos Deputados para o Senado, com a inclusão do termo
Texto que seguiu da Câmara dos Deputados para o Senado, com a inclusão do termo
—
"Meta 4: Universalizar, para a população de quatro a 17 anos, o
atendimento escolar aos alunos com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, preferencialmente
na rede regular de ensino, garantindo o atendimento educacional
especializado em salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou
serviços especializados, públicos ou comunitários, nas formas
complementar e suplementar, em escolas ou serviços especializados,
públicos ou conveniados."
* No Senado, com um substitutivo, o senador José Pimentel (PT-CE) fez o texto retomar o formato original, sem o "preferencialmente". O PNE passará agora pelas comissões de Constituição e Justiça e de Educação antes de ser votado no plenário. Podem ocorrer novas alterações. Depois, deve retornar à Câmara dos Deputados.
* No Rio Grande do Sul, 208 Apaes atendem 18 mil alunos.
* No Senado, com um substitutivo, o senador José Pimentel (PT-CE) fez o texto retomar o formato original, sem o "preferencialmente". O PNE passará agora pelas comissões de Constituição e Justiça e de Educação antes de ser votado no plenário. Podem ocorrer novas alterações. Depois, deve retornar à Câmara dos Deputados.
* No Rio Grande do Sul, 208 Apaes atendem 18 mil alunos.
Reportagem retirada na íntegra:
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